Elektroniske auksjoner er en populær måte å løse ulike problemer angående offentlige anskaffelser eller anskaffelse av varer eller tjenester av ulike selskaper. Prosedyren anses som enkel og operasjonell, og krever ikke investering av en betydelig mengde midler. En elektronisk auksjon lar mange utøvere og produsenter delta i den, noe som sikrer konkurransefrihet i landet. Budprosessen er regulert av føderal lov nr. 44.
Konseptet med elektroniske auksjoner
Denne prosedyren består i budgivning ved hjelp av spesielle handelsplattformer, forkortet ETP. Denne metoden for å velge en produsent eller entreprenør anses som fordelaktig for hvert selskap og hele staten.
Prosessfunksjoner inkluderer:
- på nettauksjonen, alle leverandører som kangi de nødvendige varene eller tjenestene;
- informasjon om denne prosessen er publisert i Unified Information System;
- deltaker i en slik auksjon kan være enhver interessert person som oppfyller kravene til kunden representert av initiativtakeren til auksjonen.
For å delta i disse auksjonene trenger du bare å sende inn en passende søknad på et forhåndsvalgt nettsted. Valget av vinneren er kun basert på prisen som tilbys, derfor er det bare selskapet eller individet som tilbyr den laveste prisen for sine tjenester eller produkter som vinner auksjonen.
Auksjonstyper
Det finnes flere varianter av slike handler. En auksjon i elektronisk form kan representeres av følgende typer:
- Enkelt eller enkelt. Det utføres først etter at alle tilgjengelige applikasjoner fra utøvere eller produsenter er studert. For å delta i slike auksjoner må alle deltakere sende inn søknader som deres dokumenter er vedlagt. Dokumentasjonen bør inneholde informasjon om at utførende oppfyller kravene til kunden. Sørg for å angi beskrivelsen av emnet for anskaffelse her, representert ved en tjeneste, et produkt eller et arbeid. I tillegg er det informasjon om utøveren selv, så kopier av konstituerende dokumenter, tillatelser og andre papirer blir overført. Så snart alle utøvere som er egnet for de eksisterende forhold er valgt, tas det stilling til hvem som får by. En spesiell protokoll publiseres av kunden etter å ha oppsummert resultatene, derkjøpsreglement er skrevet. På den fastsatte dagen avholdes auksjoner. Vinneren er deltakeren som tilbyr den laveste0 prisen. Føderal lov nr. 233 indikerer at det er tillatt å redusere kostnadene til null, og deretter gå opp.
- En kompleks auksjon der søknader om å delta i en elektronisk auksjon sendes inn i to trinn. Det anses spesifikt, men mer gjennomsiktig, derfor er det svært effektivt i bruk. Slike auksjoner holdes på grunnlag av bestemmelsene i føderal lov nr. 94. Essensen med å holde åpne auksjoner i elektronisk form under slike forhold er at alle deltakere sender inn en søknad i to deler. Innholdet i hver del bestemmes av den direkte kunden. Slike auksjoner holdes utelukkende i elektronisk form, siden bare slike betingelser garanterer deltakernes anonymitet. Etter at vedtaket er tatt, avholdes anbud. Alle selskaper deltar i auksjonen i elektronisk form under bestemte nummer, så det er umulig å vite navnet deres. Vinneren kåres til det laveste budet. Videre vurderes de andre delene av søknadene, hvor det er informasjon om deltakerne, presentert av deres charter, tillatelser, sertifikater og andre papirer. Noen deltakere kan avvike på dette stadiet. Vinneren er selskapet som har lov til å delta i begge deler og tilbyr lavest pris.
Dermed har hver type nettauksjon sine egne regler og funksjoner. Enkel budgivning er mest brukt, men store statseide selskaper foretrekker å bruke transparente ogeffektive sofistikerte auksjoner.
Hva er auksjonstrinnet?
Ved utarbeidelse av bestemmelsene om kjøpet, må kunden angi hva trinnet i auksjonen vil være. Den kan presenteres i flere varianter:
- fast, forutsatt at installasjonen er omtrent 5 % av minste startpris;
- flytende, som bestemte prosentandeler er satt til;
- med nedgang i trinnet hvis det ikke er egnede tilbud, for eksempel hvis satsen er satt til 5%, så reduseres den hvis det ikke er tilbud med flere prosent;
- vilkårlig tall innebærer muligheten til å redusere prisen selv med 1 kopek, men dette alternativet brukes ekstremt sjelden, da dette ofte fører til en kunstig forsinkelse i handelen.
Åpen auksjon i elektronisk form gjennomføres oftest med et flytende trinn, da en slik løsning anses som effektiv. Grensen i dette tilfellet kan ikke bare være i prosent, men til og med i beløp.
Handelstid
Kunden bestemmer selv hvor lenge auksjonen skal holdes. Det er to alternativer for å holde en handelsauksjon:
- fast tid er satt hvor handel skal gjennomføres, for eksempel starter prosedyren kl 10:00 og slutter kl 15:00, men dette alternativet anses som lite effektivt, siden det ikke alltid er mulig å få ønsket resultat ved slutten av prosessen;
- en auksjon med forlengelse til øyeblikketinntil siste innsats er mottatt, for eksempel, starter prosessen klokken 10:00 og slutter når siste innsats er plassert.
Det valgte alternativet må angis i bestemmelsene for kjøpet. I tillegg er det angitt om auksjonen vil være vanlig eller elektronisk.
Åpen eller stengt?
Den elektroniske auksjonen kan være åpen eller lukket. Hvert alternativ har sine egne nyanser. I det første tilfellet publiseres informasjon om auksjonen på den offisielle nettsiden til foretaket, så vel som på den valgte elektroniske plattformen hvor auksjonen vil bli holdt. Under disse betingelsene kan hvert selskap sende inn en søknad om deltakelse i en åpen auksjon i elektronisk form.
Hvis det ikke er noen publisering av auksjonen i åpne kilder og på den offisielle nettsiden til kunden, kan selskapet velge å holde en lukket auksjon. Under slike forhold er anskaffelsesplanen ikke inkludert i auksjonen, og kun personer som er spesielt invitert av kjøper er deltakere.
Selv ved bruk av åpen auksjon er det ikke tillatt å offentliggjøre i ulike kilder opplysninger som er statshemmeligheter eller som inngår i opplysninger om kjøp som er besluttet av regjeringen. All denne informasjonen er oppført i føderal lov nr. 223
I tillegg har hver kunde rett til ikke å publisere informasjon om kjøp hvis de ikke bruker mer enn 500 tusen rubler.
Fordeler med åpne auksjoner
Organiseringen av en auksjon i elektronisk form har mange ubestrideligefordeler. Fordelene med åpen handel inkluderer:
- selv organisasjoner som befinner seg i betydelig avstand fra kundens beliggenhet kan delta i auksjonen;
- selv utenlandske selskaper har lov til å delta;
- sikrer et godt konkurransenivå;
- redusert mulighet for korrupsjon;
- å holde en auksjon basert på elektroniske plattformer krever ikke å bruke mye tid eller penger på å legge inn en søknad eller by;
- selv små selskaper kan vinne store offentlige bestillinger;
- muligheten for å bruke ikke-prisbaserte konkurransemetoder er forhindret;
- alle prosedyrer utføres i løpet av kort tid;
- prosesser er åpne og gjennomsiktige;
- alle bud er konfidensielle og auksjonen er svært sikker;
- alle deltakere har like rettigheter.
For mange bedrifter anses fortsatt denne måten å delta i auksjonen på som uvanlig. Derfor er noen firmaer på vakt mot den elektroniske formen for deltakelse i auksjonen. Men vanligvis er bedriftsledere klar over hvor praktisk og attraktiv denne prosessen er.
Når holdes det?
Alle nyansene i denne auksjonen må styres av lovens krav. I henhold til føderal lov nr. 44 holdes en elektronisk auksjon av kunden hvis han trenger forskjellige verk, tjenester eller varer, og det spiller ingen rolle hvilken produktklassifisering som er installert. Men kldette er underlagt begrensningene i denne loven.
Det er noen situasjoner der du absolutt trenger å bruke elektroniske auksjonssider for kjøp. Disse inkluderer:
- kjøp av landbruksvarer;
- levering av tjenester knyttet til landbruk;
- utførelse av arbeider relatert til gruvesektoren;
- kjøpe mat eller drikke;
- kjøpe papir eller datautstyr;
- byggearbeid;
- kjøpe medisiner.
Hver region kan opprette sin egen liste over kjøp eller verk som det er obligatorisk å gjennomføre elektronisk budgivning for. Selv i listen ovenfor, i henhold til føderal lov nr. 44, holdes det ikke alltid en elektronisk auksjon. Det er for eksempel ikke pålagt å gjennomføre det dersom det planlegges å utføre anleggsarbeid under vanskelige eller spesifikke forhold. I tillegg inkluderer dette innkjøp av matvarer til ulike utdanningsinstitusjoner, siden ledelsen ved slike institusjoner kan beslutte å holde anbud der et begrenset antall bedrifter vil delta.
I henhold til føderal lov nr. 44 (artikkel 59) kan en auksjon i elektronisk form gi mulighet for å anvende ulike lempelser i forhold til budforpliktelsene. For eksempel, hvis det i utgangspunktet er satt en pris som ikke overstiger 500 tusen rubler, kan kunden be om tilbud selv om auksjonen som holdes ikke er inkludert i den obligatoriske listen.
Nyanserbyr på offentlige ordre
Staten bruker effektivt ulike auksjoner for å gi bedrifter offentlige ordre. Slike aktiviteter anses som effektive og fordelaktige for bedrifter, og det tilsvarer til og med ulike fordeler eller subsidier som tilbys bedrifter.
I henhold til loven er kunder representert av stat eller kommuner pålagt å levere opptil 20 % av forsyningene til små bedrifter. Dette er fordi små firmaer kan fokusere på spesialiserte og smale produkter og tilbud, slik at de kan levere virkelig høykvalitetsprodukter.
Offentlige bestillinger kan legges inn på ulike måter, som inkluderer:
- handel representert ved elektroniske auksjoner;
- quote request;
- kjøpe varer fra en enkelt leverandør eller utføre arbeid av en enkelt entreprenør.
Forespørselen om tilbud brukes sjelden, siden kostnaden for selve partiet i dette tilfellet ikke skal overstige 500 tusen rubler. For offentlige pålegg anses denne prisen for lav. Anbud holdes i nærvær av spesifikke kjøp, for hvilke det er nødvendig å evaluere ikke bare kostnadene, men også andre viktige faktorer.
Derfor er rimelige og brukervennlige elektroniske auksjoner mest brukt. Ikke bare sparer de mye tid og penger, men de er også en effektiv metode for å bekjempe korrupsjonsordninger. På grunn av deres bruk er høy transparens i transaksjoner garantert.
Prosessholder en auksjon
Prosedyren er delt inn i flere stadier, som hver har sine egne nyanser og særegenheter.
Bedriftene må selv vite hvordan de skal følge prosessen for å få en lukrativ kontrakt.
Auksjonssøk
Bedrifter må i utgangspunktet finne de beste alternativene for å søke. For å gjøre dette må du gå til den offisielle all-russiske nettsiden, hvor du kan sende inn søknader en uke eller 20 dager før handelsstart.
En auksjon velges under hensyntagen til spesifikasjonene for selskapets aktiviteter, og den opprinnelige maksimale prisen for deltakelse er også tatt i betraktning. Det er 5 elektroniske plattformer i Russland: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of Republic of Tatarstan.
Hvert nettsted har sin egen liste over auksjoner og muligheten til å søke etter passende auksjoner.
EDS-registrering
For å delta i elektronisk handel må et selskap ha en elektronisk digital signatur. Den kjøpes på sertifiseringssentre som er akkreditert til et spesifikt elektronisk nettsted der det er planlagt å delta i auksjonen.
Å utstede en EDS anses ikke som en veldig komplisert prosess, men det tar omtrent tre dager. Det er på grunnlag av en slik signatur at hvert elektronisk dokument kan tildeles en juridisk status. På grunn av dette har hver deltaker et økonomisk ansvar for alle beslutninger som tas under auksjonen.
Akkreditering
Neste trinn involverer akkreditering på det valgte nettstedet. For å gjøre dette, fyll ut det aktuelle skjemaet på nettstedet til nettstedet.
Selskapets konstituerende dokumenter, vedtaksprotokoll og andre papirer er vedlagt søknaden. Alle krav til organisasjonen er forhåndsevaluert. I tillegg er nettleseren riktig konfigurert.
Behandling av søknad om elektronisk auksjon gjennomføres innen fem dager, hvoretter adgangen til å delta i auksjonen bekreftes. Dersom det er et negativt vedtak, så må det skyldes gode grunner, derfor er hindringer og feil nødvendigvis listet opp. Det er ingen begrensninger på antall akkrediteringsforsøk.
Etter akkreditering gis tilgang til brukerens personlige konto, ved hjelp av dette sendes søknader om deltakelse i auksjonen.
pengeoverføring
For å delta i auksjonen kreves det nødvendige beløpet på kontoen.
Hvis små bedrifter er involvert, kreves det å overføre omtrent 2 % av den opprinnelige ordreprisen. I andre situasjoner er betalingen 5 % av denne verdien. Bare hvis du har det nødvendige beløpet, kan du sende en søknad.
Oppretting av en søknad
For å delta i auksjonen er det viktig å utforme en søknad riktig. For å gjøre dette blir alle offisielle dokumenter på nettstedet foreløpig studert. Søknaden består av to deler:
- den første anonyme delen inkluderer firmaets samtykke til å levere varer ellerlevering av tjenester, så vel som deres egenskaper;
- den andre delen inneholder informasjon om deltakeren selv, så dokumenter som bekrefter selskapets etterlevelse av kjøperens krav er vedlagt.
Så snart søknadsfristen går ut, opprettes en elektronisk auksjonsprotokoll som inneholder informasjon om hvem som er kvalifisert til å delta.
Direkteauksjon
Bydere i budprosessen bør vurdere hvor mye tid som er igjen til slutten av auksjonen, samt hva trinnet er. Hver deltaker har bare 10 minutter på seg til å bestemme seg for prisavslag.
Budgivningen avsluttes hvis det ikke kommer et bedre tilbud fra andre selskaper innen 10 minutter. Videre blir det automatisk kompilert en protokoll som inneholder data om de beste prisene. Alle deltakerne er representert med tall, så det er umulig å forstå hvilket firma som vant.
På slutten av auksjonen mottar kundene informasjon om utøveren, som innholdet i andre del av budene opplyses om. Kontrakten sendes til vinneren. I dette tilfellet stilles en sikkerhet på opptil 30 % av den opprinnelige maksimale kostnaden.
Dermed anses elektroniske auksjoner for å være en lønnsom, effektiv og pålitelig måte å velge entreprenør for ulike bestillinger. De holdes kun på et begrenset antall arenaer. For å delta i auksjonen kreves akkreditering på stedet. Prosessen med deltakelse i auksjonen innebærer gjennomføring av flere påfølgende stadier. Budgivning sikrer rettferdig og fri konkurranse mellomforskjellige selskaper.
